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加快建设宜居宜业宜游的富强美丽邯郸

2019-05-15 02:10:01来源:励志吧0次阅读

加快建设宜居宜业宜游的富强美丽邯郸

□本报 方尚俊 通讯员 李勇

“省委八届五次全委(扩大)会议发出了解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展的动员令,必将把河北改革开放和现代化建设提升到一个新的水平。”近日,邯郸市市长回建接受本报采访时如是说。

“学习落实好省委八届五次全委(扩大)会议精神,要与深入贯彻周本顺书记、张庆伟省长到邯调研时的重要讲话要求相结合,与对标徐州相结合。切实以大讨论活动为契机,把思想和行动统一到省委、省政府的重大决策部署上来,加大改革、开放、创新力度,努力实现科学发展、赶超发展,力争三年建成宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸,5年率先全面建成小康社会。”回建说,围绕实现上述目标,重点要在四个方面下功夫、求突破。

深入解放思想,增强科学发展、赶超发展的感和紧迫感。省委、省政府对邯郸发展寄予厚望,特别是周本顺书记在邯郸调研时指出,“邯郸要力争在五年内进入GDP5000亿元俱乐部,对全省贡献率达到15%以上”。我们要进一步解放思想,跳出邯郸看邯郸,用更宽的视野审视自我,正视问题,跨越赶超。首先,对标先进找差距。近年来,邯郸经济社会取得长足发展,但与先进地区相比,还有很大差距,特别是人均指标还不高,经济增长的质量和效益亟需提高。今后,邯郸发展既重总量指标、又重人均指标,既重增长指标、又重能耗指标,用加快科学发展的成效,为河北经济社会发展全局多作贡献。其次,扩大开放增活力。传承好“胡服骑射”的历史血脉,进一步强化开放思维,在更广领域、更高层次扩大开放。借势沿海,加快融入,对接互动,打造沿海重要的腹地支撑。对接京津,抓住“百家央企、百家院校所和百家知名民企进河北”的机遇,大力引进一批战略投资者。融入中原,用足用好中原经济区的“政策红利”,把邯郸打造成省际竞争的“桥头堡”。第三,靠环境提升竞争力。坚持用发展环境来检验大讨论活动的成效,围绕打造诚信政府、法治政府、廉洁政府,着力压审批、减时限、降收费、提服务、少检查、查案例。真正搞活市场主体,激发全民创业热情。

坚持“有中生新、无中生有”两手抓,全面加快工业转型升级。周本顺书记提出的“有中生新、无中生有”,准确把握住了河北发展的阶段性特征,更为邯郸产业转型指出了战略路径。依托存量,实现有中生新。按照“在传统产业上生出新的产业”要求,邯郸把改造提升钢铁产业作为当务之急,重点推进武安4家围城钢企退城入园,落实35家钢企转型“路线图”,重点推进总投资509亿元的106个产品延伸项目、总投资232亿元的42个非钢产业项目。实施“三年千项”工程是有力抓手。即从2012年开始,利用3年时间,力争全市每家规模以上工业企业都新上一个重点项目,项目个数达到1000个以上,总投资达到1800亿元以上。优化增量,实现无中生有。大力培育“2+5”战略性新兴产业,突出发展新材料、先进装备制造产业,培育发展生物、电子信息、新能源、节能环保和新能源汽车产业。特别是加快中船重工718所科研成果民用化、产业化步伐。同时,实施创新驱动发展战略,推进创新型产业集群建设,提高科技对经济增长的贡献率。做大总量,实现好中求快。把项目建设作为“有中生新”、“无中生有”的核心抓手,按照区域经济一体化的思维摆布项目,按照“四化”同步的要求谋划项目,按照诚信为本的理念落实项目。今年,进一步完善领导分包、观摩拉练、集中签约、考核激励等推进机制,重点推进“4251工程”,即:实施40项重大项目、200项重点项目,推进50项重大前期项目,谋划储备1000项超亿元项目。在工业转型升级的过程中,下大决心改善生态环境。强化节能、降碳、减排,真正把能耗降下来、把污染控制住,还人民群众蓝天碧水。

举全市之力,推进冀南新区大开发、大建设。周本顺书记在邯郸调研时指出,“把冀南新区搞上去,不仅对邯郸而且对全省都具有重大的战略意义”。邯郸将举全市之力,全面加快冀南新区开发建设,打造全国重要的先进制造业基地,早日成为拉动冀中南地区的重要经济增长极。实行目标倒逼。冀南新区一年要形成项目聚集的规模效应,3年实现总量倍增。市委、市政府专门出台了《关于全面加快邯郸冀南新区建设的意见》,从财政政策、用地指标、项目引进等15个方面进行扶持。今年安排了总投资527.6亿元的75个重点产业项目,其中超亿元项目67个。推进产城融合。在完善空间布局规划、产业总体规划、生态规划、金融规划等规划的同时,加快建设宜居宜业的小城镇,实现以产兴城、以城带产。创新管理机制。创新招商机制,把园区作为招商主体,提高招商成效;创新人才机制,面向全国引进园区管理、项目运作等方面的高层次人才;创新运作机制,运用市场化方式,建设一批“园中园”,推进冀南新区迅速做大做强。

突出发展县域经济,构筑“四化”同步新支撑。坚持把县域经济作为“四化”同步的结合点,按照“西部率先、中部繁荣、东部振兴”的思路,扶持强县更强、弱县变强,构筑区域协调发展新格局。坚持抓两头、带中间。中西部县(市、区)按照“财政收入过50亿、100亿,经济总量过500亿、1000亿”的要求,确定年度目标,加快强县步伐。对东部十县,编制东部振兴第二个五年规划纲要,力争3年内财政收入3亿元以下的3个县全部达到5亿元以上。统筹县城和园区建设。做大做强县域经济首先是做大做强县城经济,做大做强县城经济首先是做大做强园区经济。紧紧围绕人的城镇化这一核心,按照“科学规划、体现特色、突出产业、保护文脉”的要求,集中力量打造一批特色鲜明、宜居宜业的县城,吸聚农村人口就近城镇化。同时,坚持园区向城镇集中,每个县重点推进建设一个工业园区,在县城和中心镇周围科学布局,实现产城融合、互动发展。鼓励建设新型农村社区,尊重农民意愿,搞好先行试点,让农民群众享受现代文明的新生活。全力打好扶贫攻坚战。把加快贫困县脱贫作为发展县域经济的首要任务,对贫困县逐一制定了脱贫致富的时间表和路线图,实施好产业扶贫、项目扶贫、科技扶贫等,提高自我造血能力。采取发展高效种养业、搞活多种经营、扩大劳务输出等措施,千方百计提高农民收入。5年内,确保所有贫困县脱贫甩帽。

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